Ministère de l'Economie et des Finances 
Des conventions de partenariat ont été signé avec 22 radios dans le cadre de la
mise en œuvre des activités du PUDTR. Une vingtaine (20) d’émissions ont été produites et diffusées sur les objets et enjeux du PUDTR. Il s’agit entre autres :
- d’émission pour la présentation du PUDTR ;
- d’émissions interactives en français et en plusieurs langues locales sur les résultats du suivi communautaire ;
- d’émissions interactives en français et en plusieurs langues locales par des PDS sur la redevabilité des réalisations du PUDTR ;
- d’émissions sur le suivi communautaire, redevabilité et résultats des panel.
Au total, 664 diffusions ont été réalisées avec 22 radios partenaires dans 29 communes. Les retours concernant ces émissions produites et diffusées dans le cadre des activités d’engagement citoyen mettent en lumière plusieurs succès notables. L’aspect le plus fréquemment salué est l’efficacité de la communication et de la sensibilisation auprès du public. Un répondant résume ainsi : « Les acteurs étaient en nombre suffisant sur le terrain, et ils sont devenus les avocats de la population ». Cette présence visible a permis une large diffusion de l’information, comme le confirme un autre répondant affirmant que « Avec la radio, chacun a connu le PUDTR et ses activités. »
La qualité des interactions et la considération envers la population ont également été très appréciées. Plusieurs remarques positives soulignent ce facteur relationnel : « Le personnel a eu une bonne considération avec la population » et « L’accueil des agents de la radio » a été perçu comme favorable. Cela a contribué à créer un climat de confiance et à faciliter l’adhésion au projet.
Enfin, le processus de mise en œuvre lui-même est jugé satisfaisant. Les acteurs rencontrés sur le terrain notent que « Toutes les émissions ont été effectuées » et que « Toutes les étapes ont été suivies ». Un autre point fort mentionné est la capacité à informer de manière détaillée : « Les activités et domaines d’intervention du PUDTR ont été bien détaillés ». Les émissions radio ont donc fonctionné comme un outil de communication et de mobilisation sociale efficace.
Le théâtre forum et radiophonique a été utilisé comme un outil de mobilisation et de sensibilisation dans le cadre des activités d’engagement citoyen du PUDTR. Six (06) troupes théâtrales ont été mobilisées pour la production et la diffusion de neuf (09) pièces théâtrales avec 110 représentations dans 15 communes. Par ailleurs, un théâtre radiophonique a été produit et diffusé à travers des radios partenaires. Au total, 36 365 personnes ont été touchées par les prestations théâtrales dont 21 834 femmes soit 60,04%.
L’un des points forts identifiés est la qualité de l’accompagnement et du suivi assuré par les OSC Un répondant souligne ainsi : « Les suivis permanents des partenaires du PUDTR, surtout leur modérateur (du panel) qui suivait et sensibilisait ». Cette présence terrain régulière a visiblement contribué à l’appropriation des activités par les communautés.
La valeur éducative et mobilisatrice de cet outil (théâtre forum et radiophonique) est également reconnue.
En synthèse, le théâtre forum/radiophonique a démontré son potentiel comme canal interactif favorisant à la fois la sensibilisation et la redevabilité, particulièrement lorsque son déploiement s’est appuyé sur un accompagnement terrain soutenu et une implication réelle des structures locales.
Civitac est une plate-forme communautaire dédiée aux collectivités territoriales, aux organisations de la société civile, ainsi qu’aux citoyens. Elle est une initiative du Laboratoire Citoyennetés en collaboration avec plusieurs collectivités territoriales et des organisations locales de la société civile. Civitac entend être :
- un outil de transparence dans la gouvernance des collectivités territoriales et des organisations locales de la société civile ;
- un outil de suivi des politiques publiques locales et d’aide à la coordination des actions ;
- enfin, un outil de capitalisation et de valorisation des expériences du local.
La plateforme Civitac a été mise à profit pour la mobilisation sociale à travers la publication d’articles et de capsules vidéo sur les réalisations du PUDTR ainsi que toute autre activité y afférentes, à travers les observateurs/trices Civitac recruté-e-s dans les communes d’intervention du PUDTR et formé-e-s à cet effet.
Dans le cadre de l’opérationnalisation de l’engagement citoyen où Civitac joue un rôle déterminant, le principal atout identifié réside dans sa fonction de suivi et de documentation des activités. Un répondant souligne son utilité en indiquant que cela « Permet de bien documenter l’information », ce qui suggère que la plateforme a joué un rôle important dans la capitalisation et la traçabilité des actions du projet.
La couverture et la visibilité des activités constituent un autre point fort mentionné par les acteurs. Un bénéficiaire note ainsi que la plateforme a permis la « Couverture des activités » et a servi de « Relais des informations », ce qui a contribué à une meilleure diffusion des réalisations du projet auprès des différentes parties prenantes.
Bien que plusieurs répondants aient indiqué ne pas être en mesure de se prononcer sur Civitac, ceux ayant utilisé ou consulté la plateforme en reconnaissent la valeur ajoutée.
Un accompagnement a été apporté aux panels pour le suivi citoyen dans la conduite de leurs activités (suivi communautaire des réalisations, traitement des données, sensibilisations, etc.). A cet effet, un questionnaire servant d’outil de suivi a été conçu et configuré sur les tablettes acquis. Ensuite, des sessions de formation ont été organisées au profit des membres de panel ou OSC en charge du suivi communautaire des réalisations. Des panels de suivi citoyen regroupant 82 associations ont effectué le suivi communautaire des réalisations du PUDTR à travers des collectes des données auprès des bénéficiaires des différents projets dans 31 communes. Ce suivi communautaire a permis de toucher 24 954 personnes dont 9 430 femmes, soit 37,79%.
Les retours des acteurs impliqués dans l’opérationnalisation de l’engagement citoyen mettent en lumière plusieurs éléments positifs dans la mise en œuvre des activités d’engagement citoyen. L’un des points les plus fréquemment salués est l’implication et le suivi des communautés et des acteurs locaux. De nombreux acteurs soulignent que « le suivi des activités par la population » a été efficace, et que « l’implication de tous les acteurs » a permis une bonne appropriation des réalisations du projet.
La qualité des ouvrages et le respect des délais sont également perçus comme des atouts majeurs. Les commentaires tels que « Les ouvrages livrés sont de qualité, le délai d’exécution est acceptable » reviennent régulièrement. De même, la transparence et la rigueur dans le contrôle des travaux sont appréciées : « La rigueur dans le contrôle et la prise en compte des observations ».
La sensibilisation et l’information ont joué un rôle clé dans l’adhésion des populations. Les émissions radio, les rencontres et les séances de sensibilisation ont été citées comme des canaux efficaces pour « permettre à chacun de connaître le PUDTR et ses activités ». Un acteur de terrain note ainsi : « Les sensibilisations ont permis une meilleure compréhension des objectifs du projet
Le LC a accompagné des initiatives de contrôle citoyen à travers les OSC dans les communes d’intervention du projet. Ces OSC sont des groupes de travail et de veille citoyenne. Leur rôle a été de suivre sur la base de données collectées, de témoignages et de constats factuels des réalisations/interventions du PUDTR ; d’interpeller et formuler des recommandations et suggestions à l’endroit des gouvernants locaux (délégations spéciales, services techniques déconcentrés) et de contribuer à alimenter les réflexions et processus de plaidoyer politique auquel les collectivités territoriales (CT), les services déconcentrés de l’Etat, le LC, etc. sont associés.
Les panels et regroupements d’OSC ont, au cours de ces journées de dialogue, fait le retour d’informations du travail de collecte de données (suivi communautaire) mené. Ces journées ont été des espaces de dialogue, d’analyse collective des acquis et des insuffisances, d’interpellation, de plaidoyer et de formulation de recommandations consensuelles dans la perspective d’améliorer la mise en œuvre des activités. Elles sont organisées par les communes pour faire le point sur les réalisations du PUDTR. La délégation spéciale, avec à sa tête le Président ou un membre du bureau de la délégation spéciale reçoit les critiques des citoyens (bénéficiaires) mais aussi leurs contributions pour la réussite des réalisations du projet. C’est un moment de concertation pour trouver les meilleures réponses et solutions possibles sur certaines questions des réalisations du PUDTR. Au total, 20 journées d’information et de redevabilité ont été organisées dans 15 communes de la zone d’intervention du PUDTR. Ces journées ont servi d’espace d’échange et de redevabilité. Un bénéficiaire souligne que c’est un « lieu où les gens échangent et font ressortir ce qui va ou ce qui ne va pas« , illustrant ainsi leur rôle de canal de communication bidirectionnelle de l’engagement citoyen.
Ces journées ont également favorisé une meilleure appropriation des actions du projet par les communautés. Un participant note qu’elles ont permis « une meilleure appropriation des actions du projet », tandis qu’un autre vante « les échanges fructueux » qui s’y sont déroulés. Plusieurs bénéficiaires ont apprécié ces espaces de dialogue, notant par exemple « Les rencontres d’information » ou « Les cadres d’échanges et concertation ». La qualité de ces rencontres est également saluée, un bénéficiaire relevant « une meilleure approche, c’est une première fois de voir des belles approches ».
La capacité à instaurer un climat de confiance grâce à la transparence des échanges est un autre point fort relevé. Un bénéficiaire affirme que la « « la tenue des journées de dialogue » a été une réussite », et un autre estime que cela a permis « l’ouverture de débats directs et sans tabou« . Cette franchise dans les échanges a visiblement contribué à renforcer la crédibilité du projet.
Les activités de formation menées dans le cadre de l’engagement citoyen ont globalement été perçues comme une réussite, avec plusieurs points forts illustrés par des témoignages des bénéficiaires. L’aspect le plus fréquemment salué concerne la qualité pédagogique et l’utilité pratique des contenus. Un bénéficiaire a particulièrement apprécié « la richesse et la qualité des contenus de la formation« , tandis qu’un autre a souligné le caractère « pratique et orienté résultats » des enseignements dispensés.
La compétence des formateurs a également été un facteur clé de succès. Un bénéficiaire a noté que « Les formations sont animées par des gens qui savent le faire« , et un autre a précisé qu’elles étaient réalisées « en registre de langue compris de tous, et avec art« , ce qui démontre une adaptation efficace au contexte local.
L’impact de ces formations sur le renforcement des capacités des acteurs locaux a été significatif. Un participant a estimé que cela a permis de « renforcer les capacités des gens » et de « bien outiller sur le terrain« . L’organisation générale a aussi été bien perçue par les bénéficiaires, avec des commentaires comme « Les formations ont été bien planifiées et réalisées » et « Les séances de formation ont été bien planifiées« .
